الأمن الغذائي لروسيا

حاليا ، هناك الكثير من المشاكل في صناعة الحبوب. أدى تعطيل العلاقات الاقتصادية ، وتقويض القاعدة المادية والتقنية وانخفاض حاد في إنتاجية العمل في إنتاج الحبوب ، إلى ظواهر أزمة عميقة: انخفاض إنتاج الحبوب ، زيادة التكاليف ، انخفاض مستوى ربحية إنتاج الحبوب بشكل حاد.

بالنظر إلى الحالة الصعبة لصناعة الحبوب في المقالات العلمية ، يلاحظ المؤلفون عددًا من الأسباب الرئيسية. هم على النحو التالي:
- فترات هطول الأمطار ودرجات الحرارة غير المواتية لمحاصيل الحبوب ،
- الحالة الاقتصادية الصعبة والمتدهورة للمؤسسات الزراعية ،
- انخفاض المستوى العام للتكنولوجيا الزراعية ومطالب الخدمة الزراعية.
على سبيل المثال ، زمالة المدمنين المجهولين يعتقد موروزوف ، في عمله ، أن "تجاهل عنصر مهم في الهندسة الزراعية مثل المحاصيل الشتوية المتداول لا يسمح بضغط التربة وتركيز الحد الأدنى من الرطوبة في المنطقة التي توجد فيها البذور".

الاتجاه الرئيسي لزيادة حجم إنتاج الحبوب هو التطبيق المعقد لجميع عوامل التكثيف. كما أظهرت تجربة المزارع ، فكلما ارتفعت تكلفة كل هكتار واحد من الحبوب ، زاد العائد والربح لكل هكتار من المحاصيل. V.A. يلاحظ ماركين أنه "في المزارع التي تبلغ تكلفة 1 هكتار 2.5-3.0 ألف روبل. كان متوسط ​​العائد أعلى بنسبة 23 ٪ ، وصافي الدخل - بنسبة 42 ٪ ، والأرباح - بنسبة 54 ٪ ، مقارنة بالمزارع ، حيث كانت التكاليف 2.0-2.5 ألف روبل. " من الأهمية بمكان ، حسب رأي Strelkova Ye. V. أن التوسع في الأبخرة النقية والمحاصيل الشتوية يزيد من غلة الإنتاج واستدامته. "سيسمح الانتقال إلى بنية المحاصيل هذه بإتقان دورات المحاصيل بشكل كامل. بالإضافة إلى ذلك ، ستؤدي زيادة نسبة المحاصيل الشتوية إلى تقليل كثافة البذر والحصاد ، وتقليل الحاجة إلى موارد العمل والتكنولوجيا ، وضمان حمل أكثر اتساقًا خلال موسم النمو. "
ويطلق على A. A. Minakov و N. N. Evdokimov أحد الاتجاهات الرئيسية لتكثيف زراعة الحبوب ، تحسين تكنولوجيا زراعة محاصيل الحبوب. في رأيهم ، يتم تحقيق ذلك بشكل كامل في تقنيات الزراعة المكثفة لتوفير الموارد. لذلك في SEC "Mayak Lenina" في منطقة Sampursky في منطقة Tambov ، يزرع القمح الشتوي باستخدام تقنية مكثفة على مساحة 60 هكتارا. وكان العائد أعلى بنسبة 38.6 ٪ ، وتكلفة وحدة الإنتاج أقل بنسبة 3.9 ٪ ، وتكاليف العمالة أقل بمقدار سنت واحد بنسبة 12.8 ٪ ، والربح أعلى بنسبة 27.2 ٪ من مؤشرات زراعة القمح الشتوي باستخدام التكنولوجيا المعتادة. بلغت تكلفة استرداد التكاليف الإضافية 323.8 ٪ ، وبلغ الأثر الاقتصادي السنوي من استخدام التكنولوجيا المكثفة 871.8 ألف روبل. على هكتار واحد من المحاصيل. تشير الدراسات التي أجريت في V. I. Makarov إلى أن مساهمة مجموعة متنوعة في نمو المحاصيل يمكن أن تكون في المتوسط ​​50 ٪ ، في حين يتم توفير الباقي عن طريق الميكنة والميكنة. وهو يجادل بأنه "كلما زادت الغلة ، زاد الطلب عليها من أجل ظروف الزراعة ويجب تنفيذها في كامل مجمع العمليات الزراعية. يتم تقليل إنتاج الأصناف الكثيفة من المحاصيل بسبب أي انتهاك للتكنولوجيا الزراعية. "

لسوء الحظ ، لا يتم استخدام هذه التكنولوجيا على نطاق واسع في المؤسسات الزراعية في منطقة تامبوف. والسبب الرئيسي الذي يعيق تنفيذه هو نقص الأموال من الشركات المصنعة لشراء الموارد المادية اللازمة للإنتاج المكثف. ومن أجل الاستخدام الناجح في التقنيات كثيفة الإنتاج ، وأصناف المناطق ذات الإنتاجية العالية ، من الضروري تعزيز القاعدة المادية والتقنية للمؤسسات. وفقًا لـ N. V. Yermolenko ، تظهر مقارنة نتائج أنشطة المؤسسات الزراعية أن أولئك الذين لديهم مؤشر أفضل مرتين لمعدات الطاقة والأسمدة 1.5 مرة لكل هكتار واحد من الأراضي الصالحة للزراعة يحصلون على محاصيل الحبوب بـ 71 ٪ أعلى.
أجرى عدد من العلماء تقييماً اقتصادياً للتقنيات المكثفة. لاحظوا أن هذا التقييم في منطقة الأرض السوداء الوسطى يتم على مرحلتين. "في المرحلة الأولى ، يتم تحليل درجة تأثير العوامل الرئيسية (البخار ، والصنف ، ووسائل المعالجة الكيميائية ، ومستوى الميكنة) على زيادة غلة المحاصيل وتحسين جودة الحبوب" ، وفي المرحلة الثانية ، تحدد المؤشرات الفعالة لفعالية التقنيات المكثفة اعتمادًا على جميع التكاليف.
وهكذا ، يجادل البروفيسور أ. ميناكوف بأن "تكثيف زراعة الحبوب يمكن أن يضمن زيادة في الغلة تصل إلى 10-15 سنت لكل هكتار ، وكذلك غلة عالية من الغلوتين (ما يصل إلى 32 ٪) والبروتين. ومع ذلك ، في ظل الظروف الاقتصادية الحالية ، فإن النقص في الموارد المادية والتقنية ، عند تنفيذ العديد من التدابير الزراعية أمر صعب ، من الضروري استخدام آلية اقتصادية لحفظ الموارد ، وفقًا للمؤلف ، والتي تعتبر أسسها تقنيات لتوفير الموارد. أنها تسمح بأقل تكلفة ممكنة من العمالة والأموال للحصول على العوائد اللازمة. في هذه الحالة ، يتم تنفيذ الحد الأدنى من الحرث ، ويتم استخدام وحدات مشتركة ، مما يسمح بتقليل انضغاطها. "تظهر الحسابات التي تم إجراؤها أن استخدام هذا الأخير يجعل من الممكن زيادة إنتاجية العمل بنسبة 1.4-1.6 مرة ، لتقليل تكلفة وحدة الإنتاج بنسبة 20-25 ٪ ، واستهلاك الوقود ومواد التشحيم - بنسبة 30-35 ٪."

من المعروف أن إنتاج المنتجات الزراعية أسهل وأرخص من خلال تقليل الخسائر بدلاً من إنتاجها مرة أخرى. من أجل الحصول دائمًا على ما يكفي من الخبز في روسيا ، من الضروري إيلاء اهتمام جاد لإنتاج حبوب الجاودار الغذائية. على سبيل المثال ، في روسيا ، يتم إنتاج حبوب الجاودار الشتوية بكميات كبيرة ، لكن صناعة الخبز لا يتم تزويدها بالكامل بحبوب الجاودار عالية الجودة. نظرًا لخصائصها البيولوجية ، فإن الجاودار قادر على النمو على الأراضي ذات الخصوبة المختلفة ويتفوق على الحبوب الأخرى في المحصول. للقيمة الغذائية لخبز الجاودار أيضًا ميزة على القمح في محتوى الأحماض الأمينية الأساسية والبروتينات والفيتامينات. وفقا ل R. Nurlygayanov ، الشيء الرئيسي هو أن الجاودار يعطي عائدات مضمونة في أي سنوات. "لذلك ، إذا تراوحت محصول القمح الربيعي في عام 1999 الجاف بين 10 و 25 درجة مئوية / هكتار ، فإن إنتاج الجاودار لا يقل عن 30 ج / هكتار ، وفي زوج نظيف - 42 ج / هكتار. ويشير كذلك إلى أنه من خلال إعداد الحبوب الغذائية عالية الجودة من الجاودار ، من الممكن الدخول إلى الأسواق الخارجية. ومع ذلك ، في روسيا ككل ، فإن الوضع مع إنتاج حبوب الجاود عالية الجودة سيء ، ولهذا السبب يشترون كمية ضئيلة من خبز الجاودار في السوق المحلية. يتم السماح بأكبر الخسائر في الحبوب في الحقل عندما يتم تشديد وقت الحصاد ، والأسوأ من ذلك ، لا يتم حصاد المحصول. اليوم ، يعد محصول الحبوب كافياً لتلبية حاجة الدولة إليها ؛ ويجب إزالته وحفظه في الوقت المناسب. في حل هذه المشكلة ، وفقا ل Dumchenko Z.Ya. و Glutsenko LT ، من الضروري تحديد الأولويات. في المقام الأول لوضع الحصاد في الوقت الأمثل وضمان الحفاظ على جودة عالية من الحبوب ، ثم تنفيذ البيع الإلزامي لمزارعهم لموارد الدولة.
توقيت وطرق حصاد الحبوب مهمة جدا. لذلك ، وفقًا لتوصيات الشركات المصنعة ، يجب إزالة الجاودار الشتوي للأغراض الغذائية في نهاية نضج الشمع. "الحصاد المتأخر له تأثير سلبي للغاية على خصائص الخبز." يلاحظ كل من ر. إيساجيموف و ر. ب. كورليجيانوف أنه خلال الطقس الرطب ، من غير المرغوب فيه جز الجاودار الشتوي للأغراض الغذائية ، بشكل لفات ، تنقص صفات الخبز بشكل أسرع. ويمكن أن يؤدي العثور عليها لفات لأكثر من 6 أيام إلى تلفها وعدم ملاءمتها. بطبيعة الحال ، في رأيهم ، يجب أن تكون محاصيل الجاودار الشتوية نظيفة من الأعشاب الضارة وأن تتطور بشكل متساوٍ. علاوة على ذلك ، في منشوراتهم ، يتحدثون عن التنظيف بعد الحصاد وتجفيف الحبوب في الوقت المناسب. "الأعشاب والحبوب الرطبة بسرعة تفقد جودة الخبز. لذلك ، بعد الحصاد مباشرة ، يكون التنظيف الأولي ضروريًا ، وإذا كانت الحبوب رطبة ، ثم تجفيفها ".
لذلك ، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى انتهاكات الزراعة ، وتكنولوجيا الحصاد ومعالجة ما بعد الحصاد ، هناك انخفاض ملحوظ في خصائص الخبز من حبوب الجاودار. ومثل هذه الحبوب تصبح مناسبة فقط لأغراض العلف.

بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري حل مشكلة تطوير قاعدة لتجهيز الحبوب وتخزينها بعد الحصاد من خلال التكامل الاقتصادي والتعاون في المزارع. في منشور علمي آخر ، يشير Nurlygayanov R. إلى أن "هذه الطريقة أرخص بمعدل 2-3 مرات من إنشاء في كل صهاريج تخزين الحبوب ، وقدرات تجفيف الحبوب وتنظيف الحبوب. يجب أن تكون الشركات على بعد 25-30 كم من الحقول. في الوقت نفسه ، سيتم تقليل الحاجة إلى النقل بمقدار 1.5 إلى 2 مرات بسبب ميكنة التفريغ والتحميل. "
نعتقد أن تكلفة نقل جميع العمليات إلى التكنولوجيا الصناعية ستكون أقل من تكلفة الشراء السنوي للحبوب مقابل العملة. AL تقدم Trisvyatsky طريقة أخرى للخروج من هذه المشكلة ، وهي تتمثل في التخزين المؤقت للحبوب في المؤسسات التي تتلقى الحبوب على أساس العطاء والأخذ مقابل رسوم. من أجل إثبات الحسابات ، تم تطوير مخطط لتسويات خدمات تخزين الحبوب التي توفرها المصاعد. إن خصوصية المخطط المقترح هي أن "حسابات منتجي الحبوب الذين لديهم نقاط استلام للحبوب يتم تنفيذها بأسعار متفاوض عليها على أساس أساسي ، مما يعكس متوسط ​​مستوى تكاليف رابطة الإنتاج والمستوى القياسي للربحية". في رأينا أن تطبيق هذه المنهجية في الممارسة العملية يمكن أن يساعد في تبسيط سوق الحبوب.
بشكل عام ، لا يمكن تحقيق النجاح الحقيقي والمستدام في إنتاج الحبوب إلا نتيجة لزيادة إمكاناتها العلمية والتقنية التي تجمع بين الموارد البشرية والمادية والمالية والمعلوماتية. مثال على برنامج علمي وتقني هو برنامج معالجة الحبوب بعد الحصاد. كتب V.I. Kochetkov أن الهدف الرئيسي للبرنامج هو تقليل استهلاك الطاقة للتجفيف ، واستخدام البرد والمواد الحافظة. يعد برنامج تحسين طرق قياس ومراقبة جودة منتجات الحبوب والحبوب أمرًا في غاية الأهمية. الهدف الرئيسي من هذا البرنامج هو الجمع بين المعايير الروسية وطرق القياس مع الأساليب التي تهيمن على الممارسة العالمية. ومع ذلك ، على الرغم من الضرورة الملحة لهذه القضايا ، فإن تطورها النظري والعملي في السياسة الزراعية الحديثة يتخلف عن متطلبات الحياة. ما يؤثر سلبا على التنمية الاقتصادية لإنتاج الحبوب من جميع الزراعة.

بناءً على الوضع الحقيقي في وزارة الزراعة ، تم وضع مسودة لبرنامج يستهدف الفرع لضمان الإنتاج والتطوير المستدام لسوق الحبوب في الاتحاد الروسي.
يتمثل الاتجاه الرئيسي للبرنامج في الاستبدال التدريجي لأنظمة الإنتاج الحالية بحديقتها البالية ومستوى التكنولوجيا المتخلفة لزراعة المحاصيل لأنظمة الإنتاج المحسّنة ، حيث يتم زيادة الغلة من خلال استخدام البذور والأسمدة ومنتجات وقاية النبات عالية الجودة. على أساس الحسابات التي تم إجراؤها ، سيكون العائد المتوقع مع استخدام أنظمة الإنتاج الحالية في المتوسط ​​12.8 سنت لكل هكتار ، وتحسين 17.8 سنت لكل هكتار وأخرى جديدة في حدود 20-40 سنت لكل هكتار. يتم تنفيذ الدعم العلمي للبرنامج من قبل الأكاديمية الروسية للعلوم الزراعية ، بما في ذلك التنمية والتطوير.
بالنظر إلى أهمية الدولة وأهميتها وأولويتها للمشكلات التي يتم حلها وفقًا لبرنامج الحبوب ، يُنصح بإدراجها في قائمة البرامج المستهدفة الفيدرالية.

الوضع الصعب هو مع بيع الحبوب. حتى وقت قريب ، لم تظهر الأشكال المتحضرة من مبيعاتها في روسيا. القناة الوحيدة التي تلبي هذه المتطلبات هي شراء عقد الحبوب للأموال الفيدرالية والإقليمية. وفقًا لمعظم العلماء ، فإن دور الصناديق الفيدرالية والإقليمية لإنتاج الحبوب هو ضرورة تمليها إمداد الناس بالخبز. يشير A. Trubilin إلى أن شراء الحبوب يلعب دورًا مهمًا في إثارة مشكلة إنتاج الحبوب. هذا الموقف يقلل من كفاءة مبيعات الحبوب من قبل المنتجين الريفيين ، ومن ناحية أخرى ، يرفع سعر المستهلكين ، لأن الحبوب ، التي تحولت إليها شركات النفط والهياكل التجارية وغيرها من المنظمات ، يتم بيعها مرارًا وتكرارًا قبل وصولهم إلى المستهلك النهائي.
أما بالنسبة للحبوب المستخدمة في أغذية الأعلاف ، فإن تخلي الدولة عن مشترياتها مع عدم الربحية المشتركة وتقليل الإنتاج الحيواني ، والتنظيم والعلاقات الاقتصادية التي لم يتم حلها في السلسلة (منتج الحبوب - مطحنة الأعلاف - الثروة الحيوانية) ، الانخفاض المستمر في استهلاك اللحوم والحليب والبيض استتبع ذلك انخفاض في استهلاكها في عام 1999 مقارنة بعام 1990 بنسبة 1.8 مرة.
وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أن نقص موارد السلع الحبوب في الدولة لا يسمح لها بتنفيذ تنظيم الأسعار في السوق. تقلبات سنوية كبيرة في الرسوم الإجمالية ، وبالتالي ، عرض المنتج يسبب تقلبات حادة في أسعار السوق.
كل ما سبق يشير إلى أن الوضع الكارثي يتطور في البلاد مع إنتاج الحبوب واستخدامها.
من أجل العمل الفعال لإنتاج الحبوب ، من الضروري إنشاء سوق حر يعمل فيه المنتجون والمستهلكون بشكل مستقل ، وهنا يتم تحديد الأسعار الفعلية للحبوب ، بما يعكس التكاليف الضرورية اجتماعيًا لإنتاجها. يلاحظ R. Nurlygayanov أن غياب آلية علاقات السوق نفسها - نظام العقود والمدفوعات المتبادلة بالفعل في السنوات الأولى من إصلاحات السوق بدأ يعطي نتائج سلبية على المستوى الاتحادي وفي مناطق الاتحاد.

في الظروف الحديثة ، يخضع سوق الحبوب الروسي لثلاثة عوامل رئيسية مترابطة تشمل:
- الطلب المنخفض نسبيا على الدفع من قبل غالبية السكان ،
- الجزء المتبقي من اللحوم ومنتجات الألبان المستوردة ، ومنذ عام 1999 ، ومنتجات الحبوب ، والتي تقلل إلى حد كبير موارد الحبوب العلفية لتنمية تربية الحيوانات المحلية ،
- تقليل ربحية الإنتاج من خلال "الإفراط في الإنتاج" الأمثل لأغراض العلف ، ونمو عمليات المقايضة مع الحبوب.
السوق المحلية ليست مذيبات كافية لزيادة الإنتاج. من أجل إحياء ذلك ، وفقًا لكيسيليف ، من الضروري تنفيذ تدابير تهدف إلى رفع الحظر المفروض على رؤساء رعايا الاتحاد لتصدير الحبوب خارج الإقليم. وهو يعتقد أنه من الضروري "إدخال آلية لعمليات الشراء التدخلي للحبوب والرهن العقاري ، لتقديم قروض تفضيلية لشراء الأسمدة المعدنية ومنتجات وقاية النباتات في الوقت المناسب لتحسين جودة الحبوب. في الوقت الحاضر ، لدى بلدنا إطار تنظيمي لعمليات التدخل. ويقترح أيضًا أن يتحد منتجو السلع الأساسية في رابطة لمنتجي السلع الأساسية لبيع الحبوب لدراسة مسألة تصديرها المحتمل. AV يعتقد Tolmachev أن التأجير التمويلي الحكومي في شكل قرض سلعي يمكن أن يسهم في زيادة إنتاج الحبوب ، منذ ذلك الحين بفضله ، يمكن أن تقوم المزارع بترقية أجهزتها وأسطول الجرار إلى حد ما. يكتب أن المعروض من الحصادات للتأجير تجاوز حتى شراء المعدات من المزارع نفسها. "وهكذا ، في عام 1998 ، بلغ المعروض من الحصادات للتأجير 107 وحدات ، واشترت المزارع 67 وحدة." ولكن ، لسوء الحظ ، في هيكل وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي ، لا توجد هيئة خاصة تنفذ لائحة الدولة لسوق الحبوب ، بناءً على المبادئ الملائمة لظروف السوق الاقتصادية. أظهرت التجربة العالمية أن نظام إدارة التسويق يفي بهذا المبدأ تمامًا. في هذا الصدد ، V.A. يقول كليوتشاك إنه "يسمح لك بمراقبة الموقف في السوق بموضوعية ، ويؤثر على تطورها ، ويوصي باتخاذ تدابير تكتيكية للتنظيم".

بشكل عام ، البلد في وضع كارثي مع إنتاج الحبوب واستخدامها. هذا الموقف من صناعة الحبوب لا يمكن إلا أن تقلق الدولة. تحتاج المواقف تجاهها إلى مراجعة جذرية. يجب أن يكون إنتاج الحبوب قطاعًا ذا أولوية في تنظيم الدولة والدعم بين الصناعات الأخرى. Необходимо выполнять в первую очередь федеральные законы (“О поставках и закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” и “Закон о государственном регулировании агропромышленного производства”), а так же ряд других нормативно-правовых актов. Таким образом саморегулирование зернопроизводства невозможно. Только государственный механизм в сочетании с частной инициативой способны сохранить устойчивость зернопроизводства в периоды критических ситуаций и обеспечить ее развитие. Преодоление разрушительных процессов в зерновой отрасли возможно только за счёт дополнительного выделения ей финансовых ресурсов, концентрации их в регионах и хозяйствах, располагающих наиболее благоприятными условиями для производства относительно дешевого и более качественного зерна.

[править] Государственная политика

في عام 2010 ، تم تبني مبدأ الأمن الغذائي في الاتحاد الروسي. يحدد الأهداف الرئيسية للأمن الغذائي:

• التنبؤ وتحديد ومنع التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الغذائي. التهديدات الرئيسية هي الوضع الاقتصادي في الداخل والخارج ، وفقدان التقنيات والموارد اللازمة ، والمخاطر البيئية. من بين أمور أخرى ، التدابير المقترحة لتنظيم الدولة للسوق. يُقترح أيضًا الحد من انتشار الكائنات المعدلة وراثياً.
• تكوين احتياطيات غذائية استراتيجية وبناء نظام لتزويد المواطنين بالمنتجات الغذائية في حالة حدوث أحداث سلبية.
• تطوير إنتاج المواد الغذائية والمواد الخام بما يكفي لضمان استقلال البلاد الغذائي. معايير مختارة توصيات الأمم المتحدة. تم تحديد الحد الأدنى من المستويات المستهدفة لإنتاج الحبوب المحلية بنسبة 95 ٪ من الاستهلاك والسكر 80 ٪ والزيوت النباتية 80 ٪ واللحوم 85 ٪ واللبن 90 ٪ والسمك 80 ٪ والبطاطا 95 ٪ والملح 85 ٪. يقترح تحسين الترتيب الاجتماعي للمستوطنات الريفية ، وتنويع فرص العمل فيها ، لضمان الاستقرار المالي للمنتجين ، واستبدال التكنولوجيات ، والآلات ، والمعدات وغيرها من الموارد الصناعية.
• ضمان توافر وسلامة الغذاء للمواطنين. الآليات: الإعانات الاجتماعية ، وتحسين مراقبة جودة المنتجات ، وتعزيز الأكل الصحي ، ومكافحة إدمان الكحول.

نتيجة لذلك ، تبنت العقيدة في البلاد "البرنامج الحكومي لتطوير الزراعة وتنظيم المنتجات الزراعية والمواد الخام والغذاء للأعوام 2013-2020". وينص على تطوير عدد من البرامج الفرعية والبرامج الفيدرالية المستهدفة للدعم التنظيمي والتنظيمي والمدعوم للزراعة ، بما في ذلك:

• البرنامج الفرعي "التحديث التقني والتكنولوجي والتطوير المبتكر."
• البرامج المستهدفة الفيدرالية "التنمية الاجتماعية للقرية حتى 2013" و "التنمية المستدامة للمناطق الريفية للفترة 2014-2017 وللفترة حتى عام 2020".
• البرامج المستهدفة الفيدرالية "الحفاظ على خصوبة التربة للأراضي الزراعية والمناظر الطبيعية الزراعية وترميمها باعتبارها التراث الوطني لروسيا للفترة 2006-2010 وللفترة الممتدة حتى 2013" و "تطوير استصلاح الأراضي للأراضي الزراعية في روسيا للفترة 2014-2020".

[تحرير] الوضع العام

في عام 2015 ، بلغ حجم المنتجات المحلية في إجمالي كتلة السوق المحلية حوالي 88.7 ٪ ، وهو أعلى من الحد الذي حددته عقيدة الأمن الغذائي ، والتي وافق عليها رئيس الاتحاد الروسي في عام 2010. لمدة 3-4 سنوات ، خفضت روسيا من تكلفة شراء المواد الغذائية في الخارج ما يقرب من 2 مرات: من 42-44 مليار دولار إلى 23-24 مليار في عام 2015.

في عام 2016 ، انخفضت حصة الأغذية المستوردة في روسيا إلى مستوى قياسي. كانت الصناعات والشركات التي استثمرت في التوسع في السعة الإنتاجية قبل تخفيض قيمة الروبل ، أو لديها طاقة تفريغ ، قادرة على توسيع الإنتاج. لقد تغير سوق الجبن أكثر: انخفضت حصة الواردات في الاستهلاك إلى 20-23 ٪ من 45-48 ٪ في بداية عام 2014. في أدنى مستوياتها التاريخية ، حصة المنتجات الأجنبية في حجم استهلاك اللحوم: على سبيل المثال ، ارتفعت لحم الخنزير المستورد من 16-18 ٪ إلى 9 ٪ ، الدواجن - من 17-19 ٪ إلى 10-11 ٪. ثلاثة أسباب لما يحدث. أولاً ، يتم حظر كميات كبيرة من الاستيراد بسبب العقوبات. ثانيا ، سعر صرف الروبل يجعل العديد من المنتجات المستوردة غير قادرة على المنافسة في السوق الروسية. ثالثًا ، تستمر الزراعة الروسية في النمو بسرعة ، وتضغط بقوة على حصتها في السوق من المنافسين الأجانب.

اعتبارًا من أبريل 2017 ، وفقًا للحكومة ، أكملت روسيا خمسة من المؤشرات الثمانية لمبدأ الأمن الغذائي ، حيث قدمت لنفسها الحبوب والبطاطا والسكر والزيت النباتي واللحوم. بالنسبة للأسماك ، يتم الوصول إلى الهدف تقريبًا ، ويتحسن وضع الملح ، وتبقى منتجات الألبان فقط مشاكل ملحوظة.

[تحرير] الوضع حسب المنتج

يسرد مذهب الأمن الغذائي المنتجات المهمة لروسيا والحد الأدنى من إنتاجها. هذه الحبوب (95٪) والسكر (80٪) والزيوت النباتية (80٪) واللحوم (85٪) والحليب (90٪) والسمك (80٪) والبطاطس (95٪) وملح الطعام (85٪) .

بالنسبة لجميع هذه المنتجات ، يتم تحقيق الحد الأدنى من مستوى الإنتاج أو تحقيقه عمليًا. النقطة الوحيدة في العقيدة التي لم يتم توفير الأمن الغذائي فيها هي الحليب ومنتجات الألبان. يغطي إنتاجنا 80 ٪ من الاحتياجات ، في حين أن الخطة لإغلاق 90 ٪.

عدل الحبوب

تحتل روسيا المرتبة الأولى في العالم في مجموعة الجاودار والشوفان ، في المرتبة الثالثة (بعد الصين والهند) في مجموعة القمح. بلغت حصاد جميع الحبوب في روسيا في عام 2013 إلى 91 مليون طن ، في عام 2015 - 104 مليون طن ، في عام 2016 - 116 مليون طن ، في عام 2017 - 134.1 مليون طن.

نحن في المرتبة الثالثة (بعد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي) في صادرات الحبوب. تستورد روسيا أيضًا كمية صغيرة من الحبوب عالية الجودة. لا يتجاوز حجم هذا الاستيراد واحد بالمائة من إجمالي المجموعة.

يتم احتساب معايير استهلاك الحبوب بمعدل 110 كجم من الخبز للشخص الواحد سنويًا ، بينما يتم إنتاج حوالي 750 كجم من الخبز من طن واحد من الحبوب. وبالتالي ، يحتاج الخبز إلى 143 كجم من الحبوب للشخص في السنة. يجب إضافة 30 كجم أخرى إلى المعجنات والمعكرونة والحبوب وما إلى ذلك. يجب خصم 25 ٪ من الحبوب من المبلغ الإجمالي للبذور والخسارة الطبيعية أثناء التخزين. سيكون الاستهلاك الكلي 230 كيلوغرام من الحبوب للشخص الواحد في السنة.

وبذلك يكون إجمالي استهلاك سكان روسيا 32 مليون طن من الحبوب سنويًا. إذا تحولنا إلى الإحصاءات ، فسوف يصبح من الواضح أن الأمن الغذائي في روسيا للحبوب يتم توفيره بهامش.

عدل سكر

في عام 2011 ، جمعت روسيا 46.2 مليون طن من البنجر وخرجت على قمة العالم في هذا المؤشر. في عام 2016 ، ولأول مرة في التاريخ ، أصبحت روسيا مصدرًا للسكر ، حيث أنتجت مليون طن أكثر من اللازم لاستهلاكها الخاص.

وفقا لنتائج عام 2016 ، تجاوز إجمالي حجم الإنتاج 6 ملايين طن ، وهو أعلى بنسبة 4.9 ٪ عن مستوى عام 2015 (5.7 مليون طن). في الوقت نفسه ، حقق الحصاد الإجمالي لبنجر السكر رقماً قياسياً مطلقاً - 48.3 مليون طن (+ 23.8٪ مقارنة بعام 2015 ، عندما كان التجميع 39.0 مليون طن).

تقع مصانع معالجة السكر عادة في المنطقة المجاورة مباشرة لمواقع حصاد البنجر (أي في روسيا أيضًا) ، نظرًا لأن نقل المواد الخام عبر المسافات الطويلة أمر غير مربح اقتصاديًا. ومع ذلك ، يتم استيراد جزء كبير من بذور بنجر السكر (ما يصل إلى 92 ٪ في كوبان في عام 2014).

واردات السكر لروسيا تتراجع باستمرار. من المتوقع أنه على المدى المتوسط ​​، سيتم استيراد أنواع محددة فقط من السكر ، والتي لا تنمو فيها المواد الخام في روسيا.

عدل الزيوت النباتية

تنتج روسيا ما بين 3.5 إلى 4 ملايين طن من الزيوت النباتية سنويًا ، ولا سيما زيت عباد الشمس. وبالتالي ، نحن نغطي بالكامل احتياجاتنا من الزيوت النباتية. حصة الواردات في السوق ليست أكثر من 3 ٪. على العكس من ذلك ، فإن تصدير الزيوت النباتية مثير للإعجاب ويشكل حوالي 25٪ من حجم الإنتاج.

وبالتالي ، يتم توفير الأمن الغذائي في الزيوت النباتية في روسيا بهامش.

عدل اللحوم ومنتجاتها

ينص المذهب على أن روسيا يجب أن تنتج 85٪ من اللحوم المستهلكة بشكل مستقل. في عام 2015 ، وصلنا إلى هذا المستوى لأول مرة ، وفي عام 2016 ، زاد توفير اللحوم المحلية من روسيا إلى 92 ٪.

كل شيء جيد مع لحوم الدواجن ولحم الخنزير ، ويجري بالفعل تصدير الكثير. ويلاحظ مشاكل مع لحوم البقر. تنمو الماشية بشكل أبطأ من الدواجن والخنازير ، والاستثمار في إنتاج لحوم الأبقار أكثر تعقيدًا إلى حد ما ، وهو مصمم لفترة أطول ، حوالي 10 سنوات أو أكثر. ومع ذلك ، يجري العمل بالفعل في روسيا في هذا المجال - في عام 2014 ، تم افتتاح أكبر مجمع لتصنيع اللحوم في روسيا في منطقة بريانسك ، والتي ستحل محل 7 ٪ من واردات هذه اللحوم. المصنع بقيمة 6 مليارات روبل هو جزء من مشروع كبير في منطقة بريانسك بقيمة 25 مليار روبل ، وهذا ليس المشروع الوحيد من هذا النوع ، لذلك سيستمر الإنتاج في النمو.

عدل الحليب

يرتبط إنتاج الحليب ارتباطًا وثيقًا بماشية الأبقار ، التي انخفضت بدرجة كبيرة في التسعينات. من الضروري أيضًا مراعاة أن الأبقار يمكن أن تكون لحومًا ومنتجات الألبان ، في حين أن حوالي 8٪ من إجمالي عدد الحيوانات "تعمل" على وجه التحديد في اتجاه الحليب.

يبلغ إنتاج الحليب الخام حوالي 30 مليون طن ، ومنذ عدة سنوات ظل إنتاجه على نفس المستوى - وكذلك إنتاج منتجات الألبان.

في عام 2012 ، تم استيراد 8.52 مليون طن من الحليب ومنتجات الألبان إلى روسيا ، وبلغ إنتاجها 31.92 مليون طن. معظم الواردات تأتي من روسيا البيضاء.

وبالتالي ، فإن مستوى إنتاج الحليب الخاص حوالي 80 ٪ ، وهو أقل من الهدف من 90 ٪.

عدل الأسماك والمنتجات السمكية

من حيث صيد الأسماك ، تحتل روسيا المرتبة الخامسة في العالم ، مما يوفر لنا قاعدة موارد موثوقة في هذه الصناعة.

الحد الأدنى للمعدل الفسيولوجي لاستهلاك لحم السمك هو 15.6 كجم للشخص الواحد في السنة. وبالتالي ، ينبغي ألا يقل المستوى الإجمالي لاستهلاك الأسماك في البلد عن 2.2 مليون طن.

في الواقع ، تستهلك روسيا حوالي 28 كيلوغراما من الأسماك سنويا للفرد الواحد. إنتاج الأسماك يتجاوز 3.7 مليون طن.

وبالتالي ، يتم توفير مستوى الأمن الغذائي للأسماك بهامش كبير.

عدل البطاطا

في عام 2012 ، حصدت روسيا 29.5 مليون طن من البطاطا. هذه ليست عالية الغلة: في عام 2006 ، جمعنا 38.5 مليون طن. ومع ذلك ، حتى مع مثل هذا الحصاد ، احتلت روسيا المركز الثالث في العالم في جمع البطاطا ، بعد الصين والهند. قوة بطاطس أخرى ، بيلاروسيا ، جمعت في عام 2012 ، 6.9 مليون طن.

إن استهلاك البطاطا في روسيا آخذ في الانخفاض - حيث تشجع الدخول المرتفعة الناس في روسيا على تفضيل منتجات أكثر تكلفة على البطاطس.

تصدير البطاطا من روسيا ضئيل. لا يتجاوز استيراد البطاطس 1.5 مليون طن سنويًا: إنها بطاطس عالية الجودة يشتريها تجار التجزئة للمجموعة.

وفقًا لمصادر مختلفة ، يتراوح معدل استهلاك البطاطس ما بين 100 إلى 130 كيلوغرام للشخص الواحد سنويًا: وبالتالي ، تتراوح احتياجات روسيا لهذا المنتج من 14 إلى 18 مليون طن.

إنتاجنا الخاص بهامش كبير يغطي هذه الاحتياجات.

عدل الجزر

على عكس بعض الآراء ، فإن استيراد الجزر إلى روسيا ضئيل. بلغ إجمالي حجم سوق الجزر الروسي في عام 2012 إلى 1768.9 ألف طن. وكانت حصة الواردات في السوق 11.5 ٪. كان نصيب الفرد من الجزر عند 12.4 كجم ، وهو أعلى من المعيار الطبي من 6-10 كجم.

عدل ملح الطعام

البيانات في السوق الروسية من الملح الصالح للأكل متناقضة. ومع ذلك ، تتفق الدراسات على عدة استنتاجات:

• تستورد روسيا حوالي 30 ٪ من الملح المستهلك ، ومعظمهم من أوكرانيا ومن روسيا البيضاء ،
• حصة الأسد من استهلاك الملح تأتي من الصناعة ، في المقام الأول الكيميائية ،
• الحاجة الفسيولوجية للروس إلى الملح - 260 ألف طن سنويًا - عدة مرات أقل من حجم إنتاجه.

إذا اعتبرنا أن احتياطيات الملح في الرواسب في روسيا تقدر بمليارات الأطنان ، يمكننا أن نستنتج أن نقص الملح لا يهدد روسيا تحت أي ظرف من الظروف.

[عدل] حساب المنتجات الأمنية لمناطق الاتحاد الروسي

في هذا الحساب ، تتمثل المنتجات الرئيسية في الحبوب والبطاطس والخضروات واللحوم والحليب والبيض.

أساس حساب توفر المنتجات هو صيغة من كتاب مدرسي لـ UrFU ، وجوهرها على النحو التالي:

1. لكل منتج ، يتم أخذ عامل الخسارة أثناء التخزين والمعالجة في الاعتبار.
2. يتم إعادة حساب كل منتج من القطع والوحدات في سعر حراري ،
3. يحسب القيمة الإجمالية للسعرات الحرارية للمنتجات المنتجة في المنطقة ،
4. تتم مقارنة هذه القيمة الحرارية مع معدلات الاستهلاك الطبي ،
5. والنتيجة هي أمن المنطقة بمنتجات من إنتاجها الخاص ، في المئة.

يظهر الحساب أنه في عام 1990 ، كان توفير RSFSR مع المنتجات الأساسية 183 ٪ ، وبحلول عام 2000 انخفض إلى 108 ٪ حرجة ، وبحلول عام 2011 قد تعافى إلى مستوى آمن للغاية من 150 ٪:

ميزان الحبوب في روسيا

تاريخيا ، إنتاج الحبوب هو أساس الأداء المستدام لقطاع الأغذية الوطني ، وله طابع نظامي لقطاعات أخرى من اقتصاد البلاد ، ويحدد مستوى الأمن الغذائي للدولة.
يعتبر أن معدل المخصص هو طن واحد للفرد. حوالي 140 مليون شخص يعيشون في روسيا ، لذلك ، لتلبية احتياجات الخبز ومنتجات المخابز والصناعة التي تستخدم الحبوب للمعالجة ، وتربية الحيوانات ، يجب أن ننتج 140 مليون طن من الحبوب.

حبة الأمن القومي
يحدد مبدأ سلامة الأغذية ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 120 المؤرخ 30 يناير 2010 ، القيم الحدية للإنتاج الخاص للأنواع الرئيسية من الأغذية: الحبوب - 95 ٪ ، اللحوم - 85 ٪ ، الحليب ومنتجات الألبان - 90 ٪.
على مدار الـ 12 عامًا الماضية ، منذ عام 1998 (باستثناء عام 2010) ، زاد إجمالي محصول الحبوب بنسبة 7٪ في المتوسط ​​سنويًا ، ولكن على الرغم من الاتجاه الإيجابي ، إلا أنه لا يزال متخلفًا عن المؤشرات التي تحققت في البلاد منذ عام 1978 - 127 مليون طن

التين. 1- حصاد الحبوب الإجمالي في روسيا ، مليون طن ، 1978-2009

حصاد الحبوب القياسي في تاريخ روسيا الحديثة -108 مليون طن في عام 2008 لا يصل إلى المرحلة البارزة التي اتخذت قبل 30 عامًا.
في هيكل الإنتاج العالمي من الحبوب ، تحتل روسيا المرتبة الرابعة بعد الولايات المتحدة الأمريكية والصين والهند.

كان محصول الحبوب لعام 2008 رقما قياسيا ، ولكن بالفعل في عام 2009 ، على الرغم من الجفاف ، بلغ المحصول 97 مليون طن في 15 منطقة من البلاد ، وهو أمر جيد أيضًا.

حتى يونيو 2010 ، توقعت وزارة الزراعة وجميع المراكز التحليلية في روسيا حصادًا جيدًا بقيمة 90 إلى 95 مليون طن ، بالإضافة إلى وجود مخزون كبير (20-22 مليون طن) ، وبالتالي خططت للتصدير حتى 25 مليون طن ، كان هناك سؤال - ماذا تفعل مع فوائض الحبوب ، بما في ذلك صندوق التدخل؟ كانت هذه هي الآفاق المشرقة لسوق الحبوب في روسيا.

ومع ذلك ، أدى الصيف الحار والجاف إلى وفاة محصول الحبوب في 30 ٪ من المناطق المزروعة في 37 منطقة من البلاد. أدى الجفاف إلى فقد المحصول لجميع محاصيل الحبوب وعباد الشمس والبطاطس والبنجر. ونتيجة لذلك ، بلغ إجمالي محصول الحبوب في عام 2010 61 مليون طن ، خشية حدوث نقص في الحبوب ، والتأخير في زراعة المحاصيل الشتوية ، وفي بعض الحالات في التربة الكثيفة ، من الممكن إعادة الزرع في ربيع 2011 ، من 15 أغسطس 2010 ، قدمت الحكومة الروسية مؤقتًا الحظر المفروض على تصدير الحبوب والدقيق من أراضي روسيا ، لأول مرة حتى 31 ديسمبر 2010 ، وتمديده في ذلك الحين ، حتى موسم الحصاد عام 2011. في ذلك الوقت ، تم تخزين 9.6 مليون طن من الحبوب في صندوق التدخل.

إجمالًا ، وفقًا لروستات ، تبين أن هناك ما بين 78 و 80 مليون طن من الحبوب في البلاد - أي كمية تكفي فقط للاستهلاك الداخلي بحمولة صغيرة (3-5 ملايين طن).

منذ فترة طويلة تم إلغاء التقارير الإحصائية الإلزامية لمناطق المحاصيل وجمع المحاصيل الإجمالي. حيث يأخذ Rosstat بيانات حول الرسوم الإجمالية غير معروف. لذلك ، حتى بعد الانتهاء من حصاد الحبوب بالكامل ، لم تتمكن وزارة الزراعة من إعطاء الرقم بشكل لا لبس فيه ، وتراوحت ما بين 2-3 مليون طن ، وتمت الإشارة إلى أرقام مختلفة في المستودع ، الآن في مخزن الحبوب ، ثم في الوزن بعد العمل بدوام جزئي. مؤشرات الجودة المتعلقة بالوزن ، وتعطى هذه الأرقام - غير معروف. سابقا ، تم أخذ الحبوب في الاعتبار في وزن الاختبار. الآن لا توجد معايير موحدة.

على سبيل المثال ، يأتي الأرز ذو المحتوى الرطب من 18-20 ٪ والأعشاب الضارة بنسبة 10-12 ٪ إلى السلاف KHP. 100 طن من هذا الأرز بعد إحضاره إلى حالة مستقرة أثناء التخزين سينخفض ​​وزنه بنسبة 12-15 ٪ بسبب إزالة الرطوبة والقمامة أثناء العمل بدوام جزئي. وماذا يعني ذلك في جميع أنحاء البلاد؟ وفي سيبيريا ، روسيا الوسطى ، حيث الحبوب الخام أكثر انسدادًا؟ هذا ما يقرب من 15-20 مليون طن (بإجمالي إنتاج ما يقرب من 100 مليون طن). وهذا يعني أنه يمكن القول أن المجموعة الإجمالية كانت 100 مليون طن ، ويمكن القول أن المجموعة الإجمالية كانت 80-85 مليون طن ، وسيكون كلا الرقمين صالحًا ، وهذا يتوقف على الجودة التي نخصصها لهذه الأرقام لوزن القبو أو بالوزن بعد معالجة الحبوب إلى حالة تخزين مستقرة.

كيف يمكن للمرء تعويض توازن الحبوب في روسيا بمثل هذه المعلومات الغامضة؟ وبالتالي ، يبدو أن المعلومات في روسيا سوق الحبوب الظل يصل إلى 30 ٪.

يبدو أنه بسبب الافتقار إلى معلومات موثوقة في وزارة الزراعة ، هناك نوع من الالتباس ، ونتيجة لذلك ، يتم اعتماد قرارات لا تكفي تمامًا للوضع. وبالتالي ، فرض حظر مؤقت على الصادرات ، تصريح جزئي ، لمن هو غير معروف. أو ربما سنسمح بالتصدير في أكتوبر ونوفمبر ، بعد نتائج الحصاد ، ثم قبل تقدير الحصاد لعام 2011 ، ونتيجة لذلك - اعتبارًا من 1 يوليو 2011

بدأت النشوة التي سادت حتى يوليو 2010 بالتطور تدريجياً إلى حالة من الذعر. وأعقب ذلك ارتفاع في أسعار المواد الغذائية الأساسية. الآن تبدأ الشركة في مكافحة الزيادات في الأسعار "غير المعقولة". ومن الذي وما يسمى؟

سؤال التصدير
ماذا أدى الحظر المفروض على صادرات الحبوب وما سبب ذلك؟ Запрет экспорта был мотивирован аномальной жарой, засухой, снижением валового сбора зерна, а так же информацией по текущим остаткам зерна и прогнозу сбора. Правильное ли это решение? Из-за отсутствия достоверной информации о балансе зерна трудно однозначно оценить это решение.

В различных регионах страны взгляды на запрет экспорта кардинально различаются. Юг России, где урожай был хороший, от запрета экспорта понес потери. В пострадавших районах считают это решение правильным.
بناءً على المعلومات المنشورة ، من وجهة نظر الدولة ، قد يكون القرار صحيحًا. أو ربما كان من الضروري أن تفعل بشكل مختلف؟

تقليل ، ولكن لا تحظر الصادرات. الأسعار في السوق العالمية لم تكن لتزيد كثيراً. لن نفقد الأسواق الرئيسية. ومع نقص الحبوب ، كانوا يستوردونها من كازاخستان وأوكرانيا. لن تتكبد محطات الحبوب والبنية التحتية للتصدير خسائر ، بل ستوفر الإطارات.

و الان؟ الآن من 1 يوليو 2011 ، مسموح بتصدير الحبوب. اعتبارًا من 1 مايو 2011 ، تقدر بقايا الحبوب المنقولة ، وفقًا لروستات ، بحوالي 26.2 مليون طن ، وتقدر حصة إقليم كراسنودار وستافروبول ، بالإضافة إلى منطقة روستوف في هذا الحجم بأكثر من 6 ملايين طن ، وفي الواقع هذا الرقم أكثر من ذلك.

بحلول الأول من يوليو 2011 ، تقدر المخزونات المرحلة 19.7 مليون طن ، من أين تأتي هذه المخزونات؟ ما هي موثوقية معلومات Rosstat؟ الآن في جنوب روسيا يتم تخزين حوالي 7 ملايين طن فقط من الحبوب في المصاعد ، في حين أن حصاد الشعير على قدم وساق ، فقد بدأ حصاد القمح. لم يتم إطلاق قدرات المصاعد بعد ، ومن المتوقع حدوث صعوبات في وضع الحبوب ، وبالتالي ، خسائر غير معقولة.
لماذا حدث أن لدينا مثل هذه المعلومات غير الموثوقة؟ تخطط إقليم كراسنودار لحصاد الحبوب الإجمالي في عام 2011 - 10 ملايين طن ، وسعة المصعد والتخزين - 8.5 مليون طن وهذا مشغول بنسبة 30-35 ٪ في حصاد عام 2010. وبالتالي ، سيتم تخزين جزء من الحصاد الجديد لعام 2011 في المناطق في الهواء الطلق. الوضع مشابه في إقليم ستافروبول ومنطقة روستوف.

هذا ناتج عن نقص المعلومات الموثوقة حول إجمالي الإنتاج والتوافر الحالي للحبوب المرتبطة بجودة محددة.

يشبه هذا الوضع الاستهلاك المحلي للحبوب ، والذي تقدر وزارة الزراعة ما بين 70 و 75 مليون طن ، واتحاد الحبوب يتراوح بين 63 و 65 مليون طن (بفارق يتراوح بين 7 و 10 ملايين طن).
إلى من هو مربح ، يقيم ، وهذا يؤثر على كل من سعر الحبوب وحجم الصادرات واقتصاد إنتاج الحبوب.

الاستنتاج يقترح نفسه - من الضروري تقديم تقارير إحصائية إلزامية عن حجم الحبوب التي يتم زرعها في قسم المحاصيل وجمعها الإجمالي في وزن الاختبار ، وهو ما يتوافق مع حالة الحبوب من حيث الجودة المستمرة في التخزين.

قضية الجودة
هناك معلومات أقل عن جودة الحبوب من حصادها الإجمالي. إذا كان هناك أي بيانات ، كقاعدة عامة ، في سياق المنطقة. كيف هي هذه المعلومات؟
على المصاعد - المعلومات دقيقة ، ولكن في جنوب روسيا يتم تخزين حوالي 35-40 ٪ من الحبوب في المصاعد. الباقي في المزارع بمختلف أشكال الملكية ، والتي لا تبلغ عن الكمية أو النوعية (لا يوجد أي تقارير إلزامية). قم بتقييمه بدقة فقط عند تنفيذه ، ولكن حتى في سياق المناطق ، لا يتم تعميم ذلك.

خلال الحقبة السوفيتية ، كانت الدولة عبارة عن حبوب الدولة ، وتم تخزينها على المصاعد ، وتم إجراء تقييم دقيق للجودة والاستقبال والبيع على كتلة الاختبار. كان هناك شكل 6 K. يعكس جودة ووزن كل دفعة كل شهر.
الآن في جنوب روسيا تنتج القمح أساسا من 4 و 5 فصول. تبلغ نسبة الحبوب من الدرجة الثالثة في منطقة كوبان حوالي 15 ٪ ، في منطقة روستوف 12-13 ٪ ، في إقليم ستافروبول 15-17 ٪.

ما السبب؟ أين هي أصناف القمح القوية والقيمة؟ لماذا هناك انخفاض في الجودة؟
الأسباب الموضوعية هي استنزاف التربة ، وهي عبارة عن دورة تدريبية ، والاضطرابات البيئية والتقانة الزراعية المتخلفة مقارنة بالبلدان المتقدمة. هذا هو السبب في أنه من المربح أكثر إنتاج حبوب ذات جودة رديئة ، ولكن أكثر.

تطبق أوروبا ما يصل إلى 300 كجم / هكتار من الأسمدة على التربة ، وما يصل إلى 60 كجم / هكتار في كوبان. مناطق أخرى من روسيا تسهم حتى أقل. في الوقت نفسه ، تنتج روسيا 17 مليون طن من الأسمدة المعدنية سنويا ويتم تصدير 15 مليون طن منها. لا يشتري منتجو الحبوب ، بسبب ارتفاع تكلفة الأسمدة ، سوى حوالي 2 مليون طن محليًا.
لا تحفز الدولة بأي حال إنتاج الحبوب عالية الجودة ولا تساعد على ضمان بقاء الأسمدة المعدنية بكميات مناسبة داخل البلاد. لا يتم مراقبة جودة الحبوب التي يتم حصادها في روسيا عملياً. وفقًا للائحة الحالية لوزارة الزراعة ، يجب أن يتم تنفيذ هذا العمل من قِبل "مركز تقييم جودة وسلامة الحبوب" التابع لمؤسسة روسيلكوزنادزور. ومع ذلك ، لا يتم تنفيذ هذا العمل.

واليوم ، ينتج المزارعون قمحًا أقل جودة وأقل جودة بسبب انخفاض الحاجة إليه في السوق المحلية. والحقيقة هي أن الحكومة لا تتطلب سوى خباز واحد - إنتاج الخبز (الاجتماعي) الرخيص ، وهو ما يعني أنواع الدقيق منخفضة الجودة. في البلاد ، اختفى تقريبا القمح من الفئتين 1 و 2 ، وانخفض إنتاج القمح من الفئة 3 بشكل حاد.

لإنتاج دقيق يستخدم أساسا القمح 4th وحتى 5 درجة. لذلك ، تغيرت و GOST للدقيق. الطحين ، الذي تم إنتاجه من قبل على TU ، أصبح الآن Gostovskaya ، للأغراض العامة فقط ، وليس للخبز.

باستخدام أمية المشتري ، فإننا نضلله ، رغم أننا لا ننتهك قانون حماية المستهلك.

من أجل تحسين نوعية الطحين ، يتعين علينا الشراء من الخارج وإضافة الغلوتين الجاف ومحسنات مختلفة من الأصل التقني للدقيق. الآن من الممكن التأثير بشكل مصطنع على جودة المنتجات.

وبالتالي ، فإن الدولة الممثلة بوزارة الزراعة لديها بيانات موثوقة عن جودة الحبوب فقط عن طريق صندوق التدخل والاحتياطي الحكومي والتصدير. ويقدر ما تبقى من الحبوب من خلال ما يسمى المعلومات التشغيلية التي تم جمعها ، وعادة عن طريق الهاتف. لا يوجد أحد مسؤول عن دقة هذه المعلومات. Rosstat ، من خلال تلخيص هذه المناطق ، ينشر لهم. تقوم الحكومة ، بدورها ، بناءً على المعلومات الواردة ، باتخاذ قرارات حاسمة بشأن توازن إنتاج الحبوب واستهلاكها والسوق والتصدير.

عن سوق الحبوب
يتكون سوق الحبوب من 70 إلى 85 في المائة من الخارج ومن 15 إلى 30 في المائة. في السوق المحلية ، يتم استخدام الحبوب لإنتاج الخبز والمخابز والمعكرونة والأعلاف - لتغذية الحيوانات والدواجن ، في صناعة النشا والكحول ، وهناك صندوق البذور.
اليوم ، الاستهلاك المحلي من الحبوب آخذ في التناقص ، حيث يتناقص عدد الأبقار والخنازير ، ويتم استبدال جزء الحبوب من العلف المختلط بمكونات أخرى ، كما أن استهلاك الخبز يتناقص من قبل السكان. لا توجد معلومات دقيقة حول الاستهلاك المحلي للحبوب ، فهي تختلف (وفقًا لمصادر مختلفة) من 63 إلى 75 مليون طن.

السوق الخارجي هو تصدير الحبوب ، بما في ذلك بيع الحبوب والدقيق ، وتقديم المساعدات الإنسانية. يتم التحكم في هذا السوق من قبل الدولة.

المشاركون في السوق هم منتجو الحبوب ومنتجاتها والمشترين والمؤسسات العامة (اتحاد الحبوب واتحاد منتجي الحبوب واتحاد شركات المطاحن والحبوب وغيرها) ، مما يؤثر على تسعير ورأي جميع المشاركين في السوق ، وهذا يتوقف في بعض الأحيان على اهتماماتهم الخاصة. المشارك في السوق هو الدولة التي تحدد الجوانب السياسية للسوق والتسعير والضرائب والرسوم.

من المفيد لمنتج الحبوب (البائع) واتحاد منتجي الحبوب تقديم معلومات حول نقص الحبوب وبالتالي التأثير في زيادة الأسعار. من المفيد لكل من المشتري والوسيط تقديم معلومات عن فائض الحبوب والأرصدة الكبيرة المرحلة ، وبالتالي التأثير في خفض الأسعار.
الدولة ، ممثلة بوزارة الزراعة والحكومة ، دون الحصول على معلومات موثوقة حول إجمالي العائد ونوعية الحبوب ، مجبرة على الاستماع إلى آراء المشاركين في السوق وتحليل المعلومات المتاحة (وإن لم تكن موثوقة بالكامل) ، لاتخاذ قرارات بناءً على اهتماماتهم.

إذا كانت البيانات عن كمية ونوعية الحبوب المتاحة في البلد واستهلاكها المحلي دقيقة ، يمكن للحكومة اتخاذ قرارات أكثر موضوعية.

"لا يوجد اليوم في روسيا معلومات موثوقة عن كمية الحبوب التي يتم حصادها ، وعن جودتها واستهلاكها المحلي. والسبب في ذلك هو تصفية التقارير الإحصائية الإلزامية بشأن هذه البنود للأسر بجميع أشكال الملكية "، المشاركون في المؤتمر العلمي والعملي العاشر لروسيا" الأساليب والوسائل والمعايير الحديثة في تقييم جودة الحبوب ومنتجات الحبوب "، التي عقدت في إقليم كراسنودار يونيو 2011 ،

صرح المشاركون في المؤتمر ، والمتخصصون من 55 منظمة من 16 منطقة في البلاد الذين كرسوا أنفسهم للعمل مع الحبوب ، وهذا المنتج المهم استراتيجياً لروسيا ، بثقة أن إلغاء نظام قائم على أساس علمي ومختبر في الممارسة العملية للمحاسبة الكمية والنوعية للحبوب ومنتجاتها أمر غير مقبول . سيؤدي ذلك إلى إساءة الاستخدام وتطور الفساد والصراعات العديدة بين جميع المشاركين في سوق الحبوب.

وجه المشاركون في المؤتمر نداء إلى النائب الأول لرئيس وزراء الاتحاد الروسي فيكتور زوبكوف ، الذي اقترحوا فيه اتخاذ قرار بشأن قضيتين ملحتين لسوق الحبوب:
تقديم تقارير إحصائية إلزامية عن كمية ونوعية الحبوب التي يتم حصادها في وزن الاختبار لمنتجي الحبوب من جميع أشكال الملكية والإبلاغ الدوري عن بقايا الحبوب في عملية بيعها واستهلاكها.

لإلزام وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي بتوجيه الخدمات ذات الصلة ، قام معهد بحوث عموم روسيا للحبوب ومنتجاتها المعالجة وفرع كوبان التابع لها بوضع إجراءات ووثائق تنظيمية جديدة للمحاسبة الكمية والنوعية للحبوب ومنتجاتها المصنعة.

هناك ما يكفي من الحبوب في البلاد للأمن الغذائي

لقد حصدت روسيا ما يكفي من الحبوب من أجل أمنها الغذائي. أعلن ذلك في اجتماع حول الابتكار في مجال الزراعة ، رئيس الوزراء ديمتري ميدفيديف.

"في المواقف الرئيسية لإنتاج المحاصيل ، خرجنا أو حتى تجاوزنا مؤشرات عقيدة سلامة الأغذية" ، صرح رئيس الوزراء. وأشار إلى أن محصول الحبوب هذا العام سيكون حوالي 104 مليون طن. ووفقا له ، هناك نجاح في صناعة الدواجن ، وفي إنتاج الخنازير ، وكذلك في إنتاج الألبان.

وقال "لقد قلنا مرارًا وتكرارًا أن روسيا يمكنها ، كحد أدنى ، إطعام نفسها ، وبالنظر إلى الاحتياطيات الضخمة من المياه والأراضي الصالحة للزراعة وغيرها من الموارد ، فإنها تحل محلها بين الدول الزراعية الرائدة".

أشار ميدفيديف إلى أن "المنتجين الروس يتحملون مسؤولية خاصة - لضمان الإمداد بالحجم والجودة المطلوبين". وأشار إلى أن الإنتاج الآلي يستخدم في كل من العالم وروسيا ، وقد تم إحراز تقدم كبير في مجال الزراعة الدقيقة ، عندما يتم الجمع بين قدرات أنظمة الملاحة الجغرافية وبيانات الأقمار الصناعية وبرامج الكمبيوتر لتحديد الكمية اللازمة من الأسمدة.

وقال "هذا يسمح لنا بالوصول إلى مستوى مختلف جوهريًا من العائد".

يعتقد ميدفيديف أن أكثر الظروف مواتية لتطوير الزراعة قد تم إنشاؤها الآن في روسيا.

وقال رئيس الحكومة: "الآن أصبح وضعًا فريدًا حقًا ، نظرًا لقراراتنا المشهورة بتطوير الزراعة ، تم إنشاء ظروف مواتية خاصة ، بما في ذلك استبدال الواردات".

في الاجتماع المذكور أعلاه حول الابتكار في الزراعة ، تحدث أيضًا حاكم إقليم كراسنودار ألكسندر تكاشيف. وأبلغ أنه بحلول نهاية العام ، تم استلام كمية قياسية من الحبوب في تاريخ كوبان بأكمله في المنطقة - 13 مليون طن.

"بالنسبة لنا ، بالطبع ، هذا نصر كبير ، وهذا يشير إلى أن لدينا الإمكانات ، ولن نتوقف عن ذلك" ، قال رئيس المنطقة.

ووفقا له ، فإن كوبان قد تطعم البلاد جيدا ، فضلا عن خفض التكاليف وجعل إنتاج الحبوب مربحة للغاية.

- حقيقة أن ربحية اليوم تبلغ 100 في المائة - إنها تسمح حقًا لمصنعينا الكوبان المحليين بتجديد رأس المال العامل. بطبيعة الحال ، لزيادة الراتب ، والقاعدة الضريبية ، لخلق الشروط المسبقة للصناعات الجديدة ، - قال Tkachev.

وأشار إلى أن جميع أنواع المنتجات تقريبا ، بما في ذلك اللحوم والدواجن زادت ربحيتها. ربحية لحم الخنزير الآن حوالي 30-40 في المئة ، في حين قبل عامين ، كان هذا الرقم صفر.

صرح ديمتري ميدفيديف بأنه لا تزال هناك مشاكل متعلقة بتقنيات التربية ، وستتم مناقشة هذه القضايا في اجتماع المجلس الرئاسي حول تحديث الاقتصاد والتطور الابتكاري لروسيا.

شاهد الفيديو: الاقتصاد والناس- روسيا تستعد لجني ثمار كأس العالم (سبتمبر 2023).